Pont des Marchands : une nouvelle étape décisive pour le plan de sauvetage

Depuis août 2024, la Ville de Narbonne et le Grand Narbonne, accompagnés par l’État, ont engagé un plan de sauvetage exceptionnel de la rue du Pont-des-Marchands visant à préserver ce patrimoine emblématique et à redonner vie à cet axe commercial majeur du centre-ville de Narbonne. Il consiste en la reprise en main de la rue du Pont-des-Marchands par la puissance publique : la Ville de Narbonne et le Grand Narbonne vont coordonner la rénovation globale du bâti sur l’ensemble de la rue, en devenant propriétaires d’une partie des biens.

Institution

17 juin 25

Ce lundi, conformément au calendrier annoncé en août dernier, Bertrand Malquier, Maire de Narbonne et Président du Grand Narbonne, Sylvie Alaux, 1re Adjointe au Maire, et Rémi Recio, Sous-préfet de Narbonne, ont à nouveau reçu individuellement chaque propriétaire des immeubles privés situés sur la partie centrale du pont afin de leur formuler une offre d’acquisition de leur bien.

Pour rappel, ces bâtiments ont été classés en « urgence absolue » en raison de nombreux désordres structurels (infiltrations, fissures…) qui mettent en péril le pont et l’ensemble de ses bâtiments. L’opération de réhabilitation ne sera efficace que si elle est menée de manière globale et coordonnée, ce qui rend indispensable la maîtrise foncière de la partie centrale par le Grand Narbonne. Cette solution est également nécessaire en raison du coût total exorbitant des travaux qui ne pourra être assumé par les propriétaires : près de 20 M€ selon les estimations actuelles.

Une méthode rigoureuse, des évaluations individualisées

Afin de proposer des solutions adaptées à chaque situation, un important travail préparatoire a été mené depuis le lancement du plan, associant les services de la Ville, du Grand Narbonne, de l’État et notamment de France Domaine (cf. encadré).

Dans le même temps, une équipe pluridisciplinaire (géomètres, économistes, experts fonciers, maîtrise d’œuvre…) a été mobilisée pour piloter l’opération dans son ensemble durant les prochaines années, une fois la maîtrise foncière acquise.

La première série d’expertises sur les biens de la rue a permis de distinguer deux zones :
• 7 immeubles sur la partie centrale du pont en « urgence absolue »
• 20 autres en « urgence majeure ».

Par la suite, les visites complémentaires et les expertises transmises pour chaque immeuble situé dans la zone « urgence absolue » (sauf un) ont permis notamment d’évaluer les travaux nécessaires. Mais ces expertises ont également révélé la nécessité d’inclure à la zone « urgence absolue » trois nouveaux immeubles jouxtant l’arche centrale du pont.

Le choix nécessaire des propriétaires

Ce lundi 16 juin, Bertrand Malquier et Sylvie Alaux ont donc formulé individuellement aux neuf propriétaires des dix biens en « urgence absolue » une offre d’acquisition basée sur les évaluations foncières réalisées par France Domaine.
Chacun d’eux dispose désormais de trois semaines pour se positionner :
• accepter le principe d’une transaction à l’amiable sur la base de l’offre présentée ;
• refuser l’offre formulée. Dans ce cas, la procédure de DUP (déclaration d’utilité publique) sera lancée et aboutira à une procédure d’expropriation.

Une action coordonnée sur les 17 autres immeubles

En août 2024, les propriétaires des autres immeubles de la rue avaient également été reçus par Bertrand Malquier, Sylvie Alaux et Rémi Récio, qui les avaient informés de la nécessité absolue d’assurer une rénovation coordonnée du bâti, techniquement encadrée et soutenue par des études d’ensemble financées par le Grand Narbonne.

L’équipe de maîtrise d’œuvre pilotée par l’architecte du patrimoine Virginie Lugol a depuis été sélectionnée et les diagnostics approfondis vont désormais pouvoir être engagés : études structurelles, définition d’un programme de travaux, chiffrage.

Une fois le programme de travaux établi, les propriétaires auront l’obligation de les réaliser de manière coordonnée, en raison des mitoyennetés et parfois même de l’imbrication de certains bâtis. Pour cela, ils seront accompagnés notamment sur le volet technique. En cas d’incapacité de ces derniers, le Grand Narbonne se réserve la possibilité de procéder à des acquisitions, afin d’assurer la bonne réalisation des chantiers et la pérennité de l’ouvrage global.

Depuis 2023, un effort constant pour sauver la rue du Pont-des-Marchands

Pour rappel, à la suite du rapport du Tribunal administratif de Montpellier rendu en avril 2023, la rue du Pont-des-Marchands avait été fermée en urgence et plusieurs de ses bâtiments privés vidés de leurs habitants et de toute activité commerciale. Dès la mise en œuvre de ces mesures, désastreuses pour le patrimoine et le dynamisme commercial de Narbonne, la Ville et ses partenaires avaient redoublé d’efforts pour permettre la réouverture de la rue aux passants dès le mois de décembre 2023. Elle avait ainsi investi en urgence plus d’1 M€ pour réaliser, bien qu’elle n’en ait pas la propriété et dans des délais records, des travaux de confortement des arches additionnelles du pont, au cours d’un chantier particulièrement complexe. Cependant, les bâtiments privés et leurs commerces situés sur la partie centrale sont restés fermés en raison des risques structurels toujours présents.
Il est donc indispensable d’entrer en phase opérationnelle pour pouvoir envisager leur réouverture.

Depuis, la Ville de Narbonne poursuit au quotidien la surveillance des ouvrages. Les travaux de renforcement effectués montrent leur efficacité, en l’attente du lancement des travaux en surface et dans les immeubles qui permettront, enfin, de redonner vie à ce patrimoine emblématique de Narbonne.

Face à la complexité de la structure du pont, la multiplicité des acteurs, les nombreux recours juridiques en cours retardant la possibilité d’interventions, la nécessité de connaître et d’étudier les fragilités présentes dans l’ensemble des immeubles ou encore le coût exorbitant des travaux envisagés, il s’est avéré que seule une opération coordonnée de grande ampleur, portant sur l’ensemble du bâti, serait efficace en vue de réhabiliter durablement la rue du Pont-des-Marchands. Déterminés à protéger ce patrimoine et à redonner vie à cet axe majeur, la Ville de Narbonne et le Grand Narbonne ont donc décidé de prendre la main et de coordonner ce plan de sauvetage inédit.